發佈日期：2020-11-27
中央流行疫情指揮中心今(27)日表示，因應COVID-19秋冬防疫專案要求「旅客登機前需附3日內核酸檢驗報告」一事，經相關部會討論共識，本專案及配套措施等，兼顧國內防疫安全、航機風險管理及海外國人遷徙自由，符合憲法保護人民基本權之意旨。
基於COVID-19國際疫情嚴峻且預期秋冬時期風險提升，衝擊我國邊境與社區防疫，指揮中心採邊境嚴管及落實檢疫相關措施，維護國內人民之健康安全。海外國人在入境前配合專案措施，提供COVID-19核酸檢測報告，由航空公司依旅客個別健康狀況，安排機上指定區域搭乘，降低傳播風險，並避免入境時採檢造成大批旅客於機場滯留等待採檢，增加感染機會。
指揮中心進一步說明，本專案是依傳染病防治法第58條第1項第2款規定，旅客搭機時應配合出示COVID-19核酸檢驗報告；並依同法第17條第1項、第59條第1項、第3項及港埠檢疫規則第24條規定，請航空公司於境外旅客登機前檢查該項檢驗報告，其法源依據明確，符合法律保留原則。
指揮中心表示，旅客在登機前無法出示檢驗報告者，如屬須緊急協處者(如奔喪、探視重病、緊急就醫)；無法提供自費篩檢的國家；部會專案經指揮中心同意之情形，並配合主動切結者，不予裁罰。國人若於國外確診COVID-19，首先應遵循所在國之隔離治療等防疫規範，以保障自己與親友健康。如有急迫返國或就醫之必要時，在符合所在國防疫規範與航空公司旅客運送條款之前提下，仍得依「海外國人確認COVID-19之返國就醫專案申請作業原則」進行專案申請，以利妥善安排機上防疫措施與返臺後續醫療處置。
指揮中心強調，秋冬防疫措施除符合法律保留原則外，亦已採行有效達成防疫目的之最小侵害手段，同時兼顧國人之遷徙自由、確診個案之就醫權，以及兩千三百萬在臺國民之健康權，符合比例原則，並無違憲之虞。
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